智慧时代民政公共服务融合发展研究 ——智能地名标志平台上的民政公共服务 -九游app官网

2018年，民政部地名研究所完成了智慧时代民政公共服务融合发展的研究工作。

成果完成人：阮文斌、胡洋。

摘录：

在信息技术迅速发展的今天，地名地址数据作为国家基础数据中关键信息的作用更加凸显。地名信息与经济活动、社会管理、科学研究、国防建设和群众生活有着密切关系，内政外交、经济社会、生产生活等各个领域的现代管理和服务活动，都需要地名信息的支持和服务。在新的背景下，地名地址信息化建设必将要适应智慧城市、大数据等应用环境，突破传统的地名地址信息化管理和建设窠臼，寻求新的突破与发展，以适应新社会发展与管理需求。

第二次全国地名普查结束后，普查获取的地名地址大数据的转化利用将成为我们的工作重点。一方面，利用普查的地名地址大数据来进一步提升民政行业地名地址的管理水平；另一方面，更需要通过普查获取的地名地址大数据来服务社会。开展智能地名标志平台的民政公共服务研究一是能够将地名地址大数据与社会急需联系起来，面向社会提供标准地名和更加精准的定位服务；二是能够通过这一系统提升地名地址管理的水平，增强管理效率。

将传统地名标志（街路巷牌、楼门牌）从传统模式改造成为智能模式，让地名标志成为互联网中的一个节点，并以“互联网 ”思维为核心，以民政日常业务中的地名标志管理与服务为基础，依托智能地名标志体系、云计算等手段，将地名业务与民政行业的社会救助、养老服务、社区治理、儿童关爱、应急救助等服务有机融合起来，推进民政公共服务创新式发展，合力打造覆盖城乡、功能齐全、设施完善的民政公共服务设施网络。

智能地名标志平台由地名地址数据管理与服务云平台、基于智能地名标志的信息交换体系和智能应用终端三个层级组成。其中，大数据管理与服务云平台是以地名地址数据、各类资源库、知识库为核心的资源承载与管理平台。基于智能地名标志的信息交换体系是以集成专门芯片的街（路、巷）、楼门牌、各类室内外导向指示标志等，负责提供信息的推送、采集和接收。智能应用终端是用户接受信息、回传信息的各类智能设备，如智能手机app应用、专门智能手环、智能徽章、手杖等，负责处理用户的各类需求和用户状态监测。

这三个层级，由四部分来实现。智能地名标志是核心终端，其采用低功耗通信技术，内嵌芯片和通信模块，提供电子标志、云端同步、智能导向、位置服务、消息推送、精准定位、信息采集、状态监测等多种功能；网格化云管理平台是整个体系的核心，其主要提供智能电子标牌终端的后端管理运营和媒体运营功能，包括用户认证、设备管理、巡检维护、地图服务、poi服务、o2o应用、路径规划、实景导航、媒体发布等。智能电子终端应用是各类用户端设备，由一系列的移动穿戴设备和应用app组成；地名地址数据库主要以地名地址、民政行业专题数据组成大数据库，其是网格云管理平台的核心数据集，也是智能地名导向体系的核心组成部分，通过定期数据更新和维护，保证信息的准确性。

来源：信息室